美國福利五花八門,除了免費醫療還有教育補助

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12 / 2016

來源:萬聯移民  閱讀:

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美國不是一個典型的福利社會,同西方國家相比,還有一定差距。總體來說,美國的社會福利比較照顧老人和弱勢群體,僅聯邦政府為窮人設立的福利項目就有100多種。有人批評說社會福利太向窮人傾斜,同時開支過高。



美國針對窮人的社會福利雖然也有州和地方政府參與,但主要以聯邦政府為主。統計顯示,僅聯邦政府所管轄的社會福利項目就有126種,參院共和黨的報告則稱聯邦政府的這些社會福利項目有將近80種帶有重疊性。


另外,能源部有33種低收入家庭住房和能源補貼項目,農業部等3個部門有21種食品券、窮人家庭兒童校園免費午餐項目,健康和人類服務部下有5個窮人醫保項目,社安局等11部門有27項窮人現金和生活資助項目。


聯邦政府支出年年看漲:


2011年美國十大福利項目政府支出:


下面隨萬聯移民一起了解一下這10大福利項目中最主要的5項。


免費醫療保險Medicaid



Medicaid 貧困者“醫療補助“保險是由聯邦政府和州政府合作,為低收入者提供醫療服務的保險。


Medicaid 醫療保險的保障比較全面,包括醫院醫療、醫生門診、醫療化驗檢查、母嬰保健、預防醫療、家庭護理等各種日常生活需要的醫療服務。每個州都有自己的Medicaid項目,并且有不同的名稱。例如加州的 Medicaid 保險叫做 Medi-Cal。


符合標準的美國公民和合法移民可以申請。一般獲得美國綠卡需滿五年以上才可以申請。申請Medicaid的主要條件就是低收入。依據2010年3月通過的奧巴馬Care的規定,對65歲以下的申請人來講年收入必須少于等于聯邦貧困線的133%,而從2014年開始成年人年收入如果低于聯邦貧困線的138%,就可以申請Medicaid (2013年聯邦貧困線是成年個人年收入為$15856)。


根據政府官方網站www.healthcare.gov的資料,如果你所在的州加入了奧巴馬保險,如果4口之家年收入少于$33465你就夠格申請Medicaid,三口之家的標準則是$27724,一個人的收入門檻則是$16243。


除了低收入外,Medicaid 還對資產有很多限制。首先,銀行現金和其它流動資產如股票和基金必須少于$2000,自主房價值必須低于50萬,自己擁有的汽車價值必須低于$4500,本人擁有的人壽保險中的現金值要算作資產等等。


食物券(Food Stamp)



由美國政府通過“補助營養援助計劃”(Supplemental Nutrition Association Program) 向低收入人群發放的用于換取食物的憑證,始于1939年5月16日。1943年春,食物券計劃暫時被中止。18年后,食物券計劃再次開始實施。1964年,約翰遜總統提請國會通過對食物券計劃進行永久性立法,同年4月,法案最終被國會通過,同年8月正式生效施行。


食物券在商店只能購買面包、蔬菜、肉類等食品,而不能用于煙酒等其他的生活用品的消費。


多數情況下你需要在貧困線的130%或以下才能申請。


從2013年9月30日起,符合條件的家庭月總收入為:


?1名成員的家庭:$1,211

?2名成員的家庭:$1,640

?3名成員的家庭:$2,069

?4名成員的家庭:$2,498

?5名成員的家庭:$2,927

?6名成員的家庭:$3,356

?7名成員的家庭:$3,785

?8名成員的家庭:$4,214

?每多一名成員,增加429元


能拿到多少錢


從2013年11月起,不同家庭規模的最大救濟金標準為:


1名成員的家庭:$189

2名成員的家庭:$347

3名成員的家庭:$497

4名成員的家庭:$632

5名成員的家庭:$750

6名成員的家庭:$900

7名成員的家庭:$995

每多一名成員,增加142美元



所得稅減免


美國抑制收入差距的一個重要手段就是實行累進稅制(progressive tax code),收入越高稅率越高。


2015年各個收入水平的美國人的納稅率:


這是聯邦稅,大部分州還有州稅,也是累進稅制,有些城市還征城市稅,如紐約市。收入在50萬以上紐約居民,收入的半數可能都要交出去。


而符合標準的低收入者盡管稅率表上顯示低收入者也要交稅,但實際情況是可能一分錢的稅都不用交。具體的例子是2009年一個四口之家,只要家里的兩個孩子都不滿17歲,年所得即使是高達5萬美元也不必繳聯邦所得稅。



老弱病殘現金補助(Supplemental security income,SSI)


該現金補助來自美國的稅收(general tax revenue),其目的是給老人、盲人和殘障人士發放現金,以幫助他們解決吃飯、穿衣和住宿的需要。


領取社保補充收入有很嚴格的要求,必須是老人(65歲或以上)、盲人或殘障人士,這些人的收入很少資產極有限。必須是美國公民和永久居民,永久居民還有另外一些資格要求。


收入和資產的要求是現金(包括銀行存款、股票和共同基金等)必須少于$2000 (夫妻倆少于$3000)。


目前美國有大約800萬個人或家庭領取老弱病殘現金補助(SSI),一年耗費430億美元。從1990年到2003年聯邦政府花在SSI上的錢增加了150%,達到300億美元,2003年到2013年這10年又增加了50%,一年達到400多億。



佩爾獎學金(Pell Grants)


這是聯邦助學金的基礎。此外可以加上其他的聯邦或非聯邦助學金。這獎學金一般只給尚未獲得學士或碩士學位的學生。


2005-2006學年的聯邦“佩爾獎學金”數額從400美元到4050美元不等。發給的數額決定于“預期家庭出款數(EFC)”、上學費用的多少、是否選足學分、是否全年上學。這獎學金學生在一個學年里只能得到一次。


聯邦政府花在佩爾獎學金上的撥款2011年是416億美元,有961萬貧寒學生從中受益。



為什么給窮人福利?


中產階級常常憤憤不平,自己辛辛苦苦工作,老老實實納稅,卻幾乎拿不到任何福利,而窮人幾乎不交稅,卻享受著從生到死的各種福利。


其實,窮人享受各種社會福利是歐美發達國家共同的特征,其原因多種多樣:


第一,民主國家一人一票,選舉時窮人的一票和富人的一票有同樣的分量,哪個政客要上臺都不能公開地得罪窮人選民,否則選不上。上臺后如果砍窮人的福利,下次再選就沒戲。


第二,美國是個崇尚宗教信仰的國家,各種宗教都主張要濟世救人,基督教尤其宣揚神愛世人的,富人多交點稅以幫助窮人也是宗教情懷的表現。


第三,富人多交稅,給窮人以福利,讓他們能解決基本的生活需求,不會起來造反,從而創造一個比較和平穩定的社會環境,讓富人可以發家致富,享受奢華的生活,中產階級過穩定、體面的生活。


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